السويس المحافظ الـ ٢٥.. ومستقبل التنمية بقلم…. عبد الحميد كمال 

السويس المحافظ الـ ٢٥.. ومستقبل التنمية

بقلم…. عبد الحميد كمال

أصدر الرئيس عبد الفتاح السيسي القرار رقم 92 لسنه 2026 في 16 فبراير بتعيين اللواء هاني رشاد محافظا جديدا للسويس ضمن حركة المحافظين الأخيرة وقد حصل المحافظ الجديد على الترتيب رقم 25 من بين المحافظين الذين حكموا السويس منذ صدور القانون بقرار 124 لسنة 1960 الخاص بالإدارة المحلية والذي اصدره الرئيس جمال عبد الناصر بعد ثوره يوليو 1952.

ويعتبر محافظ اللواء محمود طلعت المحافظ رقم 1 من بين المحافظين الذي تم تعيينهم فتره الرئيس جمال عبد الناصر في الستينات وهم حسب الترتيب كلا اللواء محمود طلعت، شعراوي جمعه، سيف اليزل خليفه، محمود حامد ومحمد احمد البلتاجي.

وفي عهد الرئيس انور السادات شاهدت السويس تعيين 4 محافظين هم كل من اللواء محمد بدوي الخولي، محمد احمد البوريني، محروس ابو حسين، والمحاسب احمد حلمي بدر ابن السويس الذي كان عضوا بمجلس الشعب.

اما عن فترة الرئيس حسني مبارك فقد تم تعيين 8 محافظين هم اللواء (بكير محمد بكير، تحسين شنن، عبد المنعم سعيد، سميح السعيد، مصطفى صادق، يحيى البهنساوي، ممدوح الزهيري وسيف الدين جلال).

وقد شهدت السويس عقب ثورة 25 يناير سنة 2011 فترة حكم المجلس الاعلى للقوات المسلحة برئاسة المشير حسين طنطاوي شاهدت تلك الفترة تعيين اللواء محمد عبد المنعم هاشم محافظا بالسويس.

وخلال فتره حكم الرئيس محمد مرسي (الاخوان المسلمين) تم تعيين المحافظ اللواء سمير عجلان محافظا بالسويس.

اما عن الفترة الانتقالية التي استمرت عاما واحدا للرئيس المستشار عدلي منصور تم تعيين المحافظ اللواء العربي السروي محافظا للسويس.

وفي عهد الرئيس عبد الفتاح السيسي شهد السويس تعيين خمسه محافظين هم كل من اللواء احمد الهيتمي احمد حامد عبد المجيد صقر طارق حامد الشاذلي واللواء الحالي هاني رشاد بالترتيب وقد وصل عدد المحافظين الذين حكموا السويس حتى الان 25 محافظا من بينهم 22 محافظا من القوات المسلحة المصرية 2 من الشرطة المصرية ويعتبر المحاسب احمد حلمي بدر ابن السويس الذي كان عضوا بمجلس الشعب قبل تعيينه محافظا المدني الوحيد بين ال 25 محافظا.

والمتابع من خلال دراستنا ورسلتنا الاكاديمية المنشورة عن ” أثر الأبعاد السياسية والاجتماعية في اختيار المحافظين في مصر خلال الفترة من 1960-2020 ” (حالة محافظة السويس) وكتابي “المحافظون في مصر واللامركزية” فضلا كتابي المحافظون في السويس والتنمية المحلية.

وتكشف الدراسات والكتب أن متوسط زمن عمل المحافظين في بلادنا قصير جدا بالقياس الي حجم المهام والواجبات والمسؤولية الكبيرة لعمل المحافظين داخل المحافظات وعلى سبيل المثال الواقعي فان اطول فتره حكم فيها المحافظين محافظه السويس كانت من نصيب اللواء سيف الدين جلال الذي استمرت أكثر من 11 عام وخمسه شهور حيث بدا عمله الفعلي في 5 نوفمبر عام 1999 وانتهت في خمسه ابريل 2011 اما أقصر فتره زمنيه للمحافظين بالسويس كانت من نصيب اللواء سمير عجلان التي استمرت اقل من أربع شهور.

ومن هنا فان التحديات التي تواجه محافظه السويس بشكل خاص وباقي محافظات جمهوريه بشكل عام يرجع الى مجموعه من التحديات.. منها

اولاً: عدم وجود قانون ينظم عمل المحافظين من حيث شروط الوظيفة ومؤهلتها والحقوق والواجبات وزمن وظيفة المحافظ المحددة بالإضافة الى كيفية متابعه وقياس الاداء والتقييم بين التقدير والمحاسبة.

ثانيا: معضله استمرار اداره المحافظات بشكل مركزي شديد وذلك لعدم صدور قانون الإدارة المحلية الجديد واجراء انتخابات المجالس المحلية الشعبية المعطلة منذ قرار حل المجالس المحلية الصادر عام 2011 وحتى الان 15 عام فضلا عن تأخير انتخابات المجالس المحلية الشعبية منذ الانتخابات الاخيرة في ابريل 2008 وبالتالي غابت المشاركة الشعبية كحق والرقابة والمحاسبة وابداء الراي في التنمية المحلية من قبل ابناء المحافظات مما يعد مخالفه دستوريه واضحة حيث ان قانون الادارة المحلية من القوانين المكملة للدستور مما يعتبر الدستور الحالي غير مكتمل فضلا عن انتهاء الفترة الانتقالية التي حددها الدستور بخمس سنوات اي تجاوز الامر بشكل كبير.

ثالثا: لم يتم حتى الان اصدار قانون الادارة المحلية رغم نتائج الحوار الوطني التي كان عليها اجماع بضرورة سرعه اجراء الانتخابات المحلية لمالها من فوائد اتجاه التنمية المستدامة في المحافظات وتحقيق خدمات أفضل للمواطنين.

وبعد فإننا نرحب بالمحافظ الجديد اللواء/ هاني رشاد ونأمل ان يضع امام نظرته وخبرته التحديات التي تواجه محافظة السويس من أجل خدمات أفضل وتطوير يحقق التنمية المستدامة التي يستحقها شعب السويس ونحن على ثقة في ذلك كما نأمل من مجلس النواب

ومن الحكومة ان تهتم بتنفيذ قرارات وتوصيات الحوار الوطني من اجل المحليات التي نريدها أفضل لبلادنا نحو تنمية المستدامة وتحقيق رؤية (2030).

د. عبد الحميد كمال

برلماني سابق وباحث في التنمية المحلية والعلوم السياسية